Как получить паспорт Евросоюза

Гражданство и паспорт Европейского Союза открывают обширные возможности для свободного перемещения, работы и проживания в любой из 27 стран-участниц этого объединения. Оформление европейского паспорта - заветная цель многих россиян, готовых инвестировать средства или пройти непростые процедуры натурализации. В этой статье мы детально рассмотрим все основные способы получить гражданство ЕС.

Паспорт одного из государств Евросоюза предоставляет своему владельцу широкий спектр привилегий:

• Безвизовые поездки более чем в 170 стран мира, включая страны Шенгенской зоны. Граждане ЕС могут свободно путешествовать практически по всему миру.
• Право проживать и работать на законных основаниях в любом государстве Европейского Союза без дополнительных разрешений или ограничений.
• Возможность открывать и вести собственный бизнес в странах ЕС на льготных условиях с низкими ставками налогообложения и упрощенными процедурами.
• Доступ к высококачественной системе европейского образования, включая возможность поступления в престижные университеты на тех же условиях, что и для местных жителей.
• Право пользоваться услугами качественной и доступной системы здравоохранения в ЕС при наличии европейского медицинского страхового полиса.
• Участие в политической жизни путем голосования на выборах в стране проживания и возможность выдвигать свою кандидатуру.

Согласно глобальному рейтингу паспортов за 2022 год, лидирующие позиции среди стран Евросоюза по количеству безвизовых направлений занимают:

1. Германия - граждане могут посетить без визы 190 стран.
2. Финляндия, Италия, Люксембург, Испания - по 189 безвизовых стран.
3. Австрия, Дания, Франция, Нидерланды, Швеция - по 188 стран без визы.

Что касается скорости оформления гражданства ЕС, то самые быстрые программы в следующих государствах:

1. Гражданство Румынии по программе репатриации - от 5 месяцев.
2. Гражданство Польши по репатриации (Карта поляка) - около 1 года.
3. Гражданство Болгарии по этническому происхождению - минимум 15 месяцев.
4. Гражданство Мальты при инвестировании - до 2 лет.
5. Гражданство Венгрии по репатриации - 3 месяца.

Помимо широкого спектра преимуществ, получение гражданства и паспорта ЕС влечет за собой и определенные обязательства:

• Необходимость неукоснительно соблюдать законодательство Европейского Союза и выполнять налоговые, военные и прочие обязанности перед страной, гражданином которой вы становитесь.
• Высокие ставки налогообложения доходов физических лиц в большинстве экономически развитых стран Евросоюза.
• Для получения гражданства по ряду программ, таких как натурализация, потребуется оформить выход из предыдущего гражданства страны происхождения.
• Длительный период ожидания при оформлении гражданства ЕС путем натурализации - от 7 до 10 лет легального проживания в целевой стране.

Натурализация - основной и самый распространенный способ получения гражданства в государствах-членах ЕС. Этот процесс предполагает несколько последовательных этапов:

1. Получение разрешения на временное проживание (ВНЖ) в выбранной стране Евросоюза.
2. Непрерывное легальное нахождение по виду на жительство в течение минимум 5 лет.
3. Оформление разрешения на постоянное проживание (ПМЖ).
4. Дальнейшее непрерывное проживание по ПМЖ на протяжении еще примерно 5 лет.
5. Сдача обязательного экзамена на знание государственного языка и истории принимающей страны.
6. Подача документов на гражданство и официальная процедура принятия присяги на верность государству.

Полный период от начала легального пребывания до получения гражданства по программам натурализации в разных странах ЕС может составлять:

• Германия - 8 лет
• Литва - 10 лет
• Румыния - 8 лет
• Болгария - 10 лет
• Венгрия - 8 лет
• Польша - 8 лет
• Латвия - 8 лет

Таким образом, в большинстве государств Евросоюза процесс натурализации занимает от 7 до 10 лет проживания на законных основаниях.

Иностранные граждане, состоящие в официальном браке с гражданином какой-либо страны ЕС, могут воспользоваться упрощенным механизмом получения европейского гражданства по воссоединению семьи. Эта процедура позволяет иностранному супругу оформить паспорт Евросоюза за срок от 3 до 5 лет совместного брака и проживания.

Основные требования к заявителям на гражданство по воссоединению семьи:

• Официально зарегистрированный брак длительностью более 3 лет.
• Фактическое совместное проживание на территории ЕС с супругом - гражданином союза.
• Подтверждение наличия легального источника дохода и финансовой независимости заявителя.
• Знание государственного языка страны проживания на базовом разговорном уровне.

Репатриация - упрощенный путь получения гражданства для этнических выходцев из стран Европейского Союза и их потомков. В отличие от длительной натурализации, репатриация позволяет оформить паспорт одного из государств ЕС без необходимости многолетнего проживания на его территории и углубленного изучения языка.

Для кого в Евросоюзе возможна репатриация

• Лица румынского происхождения имеют право на гражданство Румынии по этнической реституции.
• Этническим болгарам доступна процедура восстановления гражданства Болгарии.
• Для потомков выходцев из Польши действует специальная программа "Карта поляка", упрощающая получение гражданства.
• Венгрия предоставляет гражданство по праву крови этническим венграм из других стран.
• Греция принимает репатриантов из числа греков, ранее проживавших на территории Османской империи.

Для оформления гражданства по репатриации заявителю требуется документально подтвердить свое происхождение и этническую принадлежность к одному из народов Евросоюза.

Инвестиционные программы являются одним из самых быстрых, но и наиболее дорогостоящих способов получения гражданства и паспорта государства-члена Европейского Союза. Они предусматривают осуществление крупного единовременного капиталовложения в экономику принимающей страны. Инвестиции могут быть сделаны путем:

• Приобретения недвижимого имущества определенной минимальной стоимости.
• Создания нового предприятия или покупки существующего бизнеса с инвестициями в установленном размере.
• Безвозмездного взноса в государственный фонд или путем покупки гособлигаций на определенную сумму.
• В некоторых случаях допускается комбинация нескольких инвестиционных опций.

Ключевые особенности инвестиционных программ гражданства:

• Минимальный порог инвестиций от 250 000 евро в зависимости от страны ЕС.
• Обязательное прохождение тщательной проверки источника происхождения капитала заявителя.
• Распространение права на гражданство помимо основного инвестора также на членов его семьи.
• Сроки рассмотрения заявки от 6 месяцев до 2 лет в различных государствах Евросоюза.

Пример расчета примерной стоимости гражданства Мальты по инвестиционной программе для семьи из 4 человек (двое взрослых и двое детей):

• Обязательный невозвратный взнос в государственный фонд - 600 000 евро
• Покупка недвижимости на Мальте минимальной стоимостью от 700 000 евро. Или аренда жилья на 5 лет с расходами от 16 000 евро ежегодно
• Государственные административные сборы около 50 000 евро
• Дополнительные расходы на проживание, консультантов по сделке и прочие издержки
• Таким образом, минимальная стоимость получения гражданства Мальты путем инвестирования при покупке недвижимости составит около 900 000 евро для семьи из 4 человек.

Многие россияне и граждане стран СНГ сначала оформляют временный или постоянный вид на жительство (ВНЖ/ПМЖ) в одной из стран Евросоюза, а затем уже на основании длительного легального проживания претендуют на получение гражданства по программам натурализации.

Основные основания для получения ВНЖ или ПМЖ в государствах-членах ЕС:

• Трудоустройство по контракту с местным работодателем или ведение собственного бизнеса в стране.
• Возможность удаленной работы на компанию из ЕС при подтверждении стабильного дохода.
• Обучение в одном из высших учебных заведений Евросоюза на очной форме.
• Покупка недвижимого имущества на территории европейского государства на определенную сумму.
• Участие в программах по привлечению высококвалифицированных кадров, таких как Голубая карта ЕС.

После проживания по временному виду на жительство в стране в течение как минимум 5 лет и получения ПМЖ при соблюдении всех установленных иммиграционных требований можно инициировать процесс оформления гражданства по натурализации.

В исключительных случаях гражданство Евросоюза может быть предоставлено иностранцам, имеющим выдающиеся заслуги перед конкретной страной. Например, за существенный вклад в развитие науки, культуры, спорта или экономики государства.

Процедура присвоения гражданства за особые заслуги не является публичной и решение принимается на усмотрение компетентных органов страны. Шансы на получение паспорта ЕС таким способом крайне малы для рядового гражданина.

В большинстве государств Евросоюза двойное гражданство является приемлемой практикой. При смене гражданства допускается сохранение предыдущего паспорта и правового статуса.

Наиболее лояльны к вопросу двойного гражданства:

• Франция
• Швеция
• Нидерланды
• Португалия
• Италия
• Греция
• Румыния
• Болгария

В то же время некоторые страны, такие как Австрия, Германия, Нидерланды и Латвия, требуют отказа от предыдущего гражданства при получении своего паспорта.

Подводя итог, отметим ключевые моменты:

• Гражданство и паспорт ЕС можно получить различными способами: по рождению, инвестированию, натурализации, репатриации, браку и т.д.
• Наиболее простой и быстрый путь - репатриация для этнических европейцев.
• Инвестиционные программы гражданства требуют значительных капиталовложений от 250 000 евро.
• Стандартная натурализация занимает 7-10 лет постоянного проживания.
• Паспорт ЕС дает массу преимуществ, но и налагает определенные обязательства.

Если вы рассматриваете получение европейского гражданства, рекомендуем заранее проконсультироваться со специалистами по иммиграционному праву для выбора оптимального варианта в вашем конкретном случае.